印尼海關換帥引爆「紅燈期」？物流時效斷崖，穩住局面的關鍵在哪？

2025年6月6日 10:04:55 來源：喜運達

上個月23號，印尼總統普拉博沃宣布戰略性更換海關總署署長和稅務局局長，其中這新任命的新海關關長——賈卡·布迪·烏塔瑪，與普拉博沃同屬軍人身份出身，擁有軍方及情報系統的資深履歷，可想而知，也是為了拉攏自己的勢力做的決策之一。

（左）賈卡·布迪·烏塔瑪（右）普拉博沃

此次人事變動，根本原因在于印尼國家收入的大幅下滑——較去年同期下降12%，稅收減少了11%，這被視作印尼海關體系啟動新一輪改革的關鍵一步。這場事關印尼經濟命脈的變動，展示出政府強化稅收監管、打擊腐敗的動向，這也將對跨境賣家出海印尼的步伐產生阻礙。

6月2日起——對音視頻類產品實施強制性國家標準認證，所有在印尼境內流通的音視頻設備，無論國產或進口，均須通過SNI IEC 62368-1：2014安全標準認證。具體適用的產品包括電視機、光碟播放器、車載音響系統、主動式音箱和數字電視機頂盒等。意味著相關產品的賣家/出口商需要提前進行產品測試和認證，以確保產品符合印尼的法規要求，避免因認證問題導致清關延誤或貨物被扣；

3月5日起——清關大調整—所有低價值貨件需填16/22位稅號+用途說明，所有寄往印度尼西亞的非正式清關/低價值離岸價<1500美元的貨物，需完整填寫有效識別稅號(NPWP)及運輸目的信息；這一調整為了加強對低價值貨物的監管，打擊利用低價值貨物進行走私或逃稅行為；

1月10日起——所有運往印尼的貨物，收貨人必須提供16位NPWP（納稅人識別號），若收貨人為TO ORDER”或“TO ORDER OF BANK”（指示提單），則通知人需提供NPWP。這一項動作為了確保所有進口貨物的收貨人信息真實有效，方便稅務部監管和追溯。

今年以來，印尼海關政策趨于收緊，嚴苛，多項新政紛紛落地，出口印尼門檻再次提高。

普拉博沃自從上任以來多次強調打擊腐敗的決心，這次更換海關和稅務負責人更是為了強化執法透明度，尤其在關稅申報、增值稅征收等環節加強稽查力度。印尼政府希望通過這些措施，減少腐敗行為，增加國家財政收入，為合法經營的企業創造更加公平的競爭環境。出海印尼的賣家需警惕，跨境出口商品審核可能更為嚴苛，清關周期拉長，灰色清關空間或被壓縮。

在印尼，海關分為紅燈期和綠燈期，紅燈期間注重保護本地化產品。一般來說，每年12月至次年3月，如遇上總統換屆、關長換人，隨時變成7x24全年無憂。這段時間印尼海關會聯合其它執法部門對進口清關進行嚴查，清關手續較之前需要更多手續，更長時間，如果操作不當，同時也會相應產生更多的費用。對于一些紅色牌照的抬頭，更是100%會查驗。

圖源：小紅書

近幾年，查驗更是嚴到離譜。貨物查驗細化至逐件清點，如鐵鏈需逐根計數；嚴格對貨物數量、規格、付款人與申請人一致性，不符即扣貨或罰款；高風險品類，如紡織品、機械需提前完成裝柜前SGS檢驗。

加之，貨物到達印尼的貨物必須在30天內完稅。在雅加達港，貨物超過期限后，將被送往有關監督機構的簡易倉庫，該機構隸屬于國家港務公司。貨物在那里可存放1～3個月，逾期不取，被迫轉移到港務局的倉庫里拍賣，拍賣所得用于支付倉儲費。對扣除了拍賣費用后的余額保留3年，3年后仍無人認領，則上繳印尼國庫，貨物在繳納關稅之前不允許退回。

不光有令人麻木的清關周期和流程，海外倉“地獄模式的查倉”也很頭疼。

5月22日，印尼貿易部長宣布對非法進口企業實施關閉公司、吊銷營業執照、召回商品等嚴厲制裁。那到底有多嚴？在唐格朗的一個倉庫，查獲了超過160萬件非法進口商品，總貨值高達1.88億印尼盾，150萬美元的貨，其中，超過60萬副手套 6萬個小型斷路器 9700多臺1電動研磨機電鋸等。

2025 年，印尼政府將大幅提升監管力度，強化部門間協作。海關、稅務、貿易等部門將聯合執法，重點審查七大類商品，涵蓋紡織品、電子產品和兒童玩具等。特別是兒童玩具和電子產品的 SNI 安全認證，將面臨前所未有的嚴格審核。

對于深耕印尼本土市場的中國賣家而言，當前印尼海關監管趨嚴、政策頻出的環境，要求我們未雨綢繆，制定更為周全的策略。首先，可提前規劃好跨境商品的關稅分類及增值稅預繳方案，這不僅能規避潛在的稅務風險，建議有條件的賣家考慮建立本地化的財稅團隊或找專業外包的團隊，更靈活更專業地應對日益嚴格的稽查。

同時，鑒于海關審查周期可能延長，賣家需要貨物出運計劃上預留時間緩沖，適當增加備貨周期，確保供應鏈的韌性，隨時準備應對可能出現的清關延誤。選擇長期穩定、安全可靠的物流合作伙伴至關重要，這不僅能提升物流效率，更是應對海關嚴查，提供有力保障。

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