海關(guān)監(jiān)管方式“市場(chǎng)采購”（代碼：1039）

2021年10月8日 0:00:00 來源：喜運(yùn)達(dá)

根據(jù)《關(guān)于修訂市場(chǎng)采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告 2019年第221號(hào)），市場(chǎng)采購貿(mào)易方式，是指在經(jīng)認(rèn)定的市場(chǎng)集聚區(qū)采購商品，由符合條件的經(jīng)營者辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。市場(chǎng)采購海關(guān)監(jiān)管方式代碼為“1039”，全（簡(jiǎn)）稱“市場(chǎng)采購”。

市場(chǎng)采購貿(mào)易方式單票報(bào)關(guān)單的貨值最高限額為15萬美元。

優(yōu)點(diǎn)

I. 免增值稅 — 免征不退。

①解決市場(chǎng)商戶“單小、貨雜、品種多”的無票出口貿(mào)易；

②為杜絕虛開增值稅發(fā)票新增陽光通道。

II. 通關(guān)便利 — 簡(jiǎn)化申報(bào)。

①實(shí)行簡(jiǎn)化申報(bào)，貨值最大的前5種商品，按貨值從高到低在出口報(bào)關(guān)單上逐項(xiàng)申報(bào)；

②其余商品以《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中“章”為單位進(jìn)行歸并，每“章”按價(jià)值最大商品的稅號(hào)作為歸并后的稅號(hào)，貨值、數(shù)量等也相應(yīng)歸并。

III. 收匯靈活 — 允許多主體收匯。

①允許市場(chǎng)采購貿(mào)易采用人民幣結(jié)算。

②允許出口外貿(mào)公司、市場(chǎng)供貨商、境外采購商、采購中介等貿(mào)易主體開立外幣結(jié)算賬戶，并根據(jù)貿(mào)易背景進(jìn)行收匯結(jié)匯。

不適用

（一）國家禁止或限制出口的商品；

（二）未經(jīng)市場(chǎng)采購商品認(rèn)定體系確認(rèn)的商品；

（三）貿(mào)易管制主管部門確定的其他不適用市場(chǎng)采購貿(mào)易方式的商品。

意義

挖掘國際市場(chǎng)潛在需求

能將市場(chǎng)上豐富的商品輸送到境外，將國外市場(chǎng)潛在的需求激發(fā)出來，擴(kuò)大了中國小商品的國際市場(chǎng)覆蓋面。

激發(fā)中小微企業(yè)生產(chǎn)潛力

為廣大沒有能力自建外貿(mào)體系的中小微企業(yè)、家庭作坊提供了共享式的商貿(mào)流通和對(duì)外貿(mào)易大平臺(tái)，構(gòu)筑了對(duì)接國際市場(chǎng)的便利通道，促進(jìn)實(shí)體生產(chǎn)和就業(yè)。激發(fā)了中小微企業(yè)的生產(chǎn)潛力。

推進(jìn)外貿(mào)領(lǐng)域行政管理體制的創(chuàng)新

關(guān)、稅、匯全面改革創(chuàng)新，外貿(mào)營商環(huán)境和業(yè)務(wù)流程大大優(yōu)化。

促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)

為全國數(shù)以千計(jì)的專業(yè)市場(chǎng)開展國際貿(mào)易探索了新路徑。

踐行“一帶一路”國家倡議

促進(jìn)與“一帶一路”國家和地區(qū)貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

市場(chǎng)采購貿(mào)易試點(diǎn)名單

第1批：浙江義烏。

第2批：江蘇海門疊石橋國際家紡城、浙江海寧皮革城。

第3批：江蘇省常熟服裝城、廣東省廣州花都皮革皮具市場(chǎng)、山東省臨沂商城工程物資市場(chǎng)、湖北省武漢漢口北國際商品交易中心、河北省白溝箱包市場(chǎng)。

第4批：溫州（鹿城）輕工產(chǎn)品交易中心、泉州石獅服裝城、湖南高橋大市場(chǎng)、亞洲國際家具材料交易中心、中山市利和燈博中心、成都國際商貿(mào)城。

第5批：遼寧西柳服裝城、浙江紹興柯橋中國輕紡城、浙江臺(tái)州路橋日用品及塑料制品交易中心、浙江湖州（織里）童裝及日用消費(fèi)品交易管理中心、安徽蚌埠中恒商貿(mào)城、福建晉江國際鞋紡城、山東青島即墨國際商貿(mào)城、山東煙臺(tái)三站批發(fā)交易市場(chǎng)、河南中國（許昌）國際發(fā)制品交易市場(chǎng)、湖北宜昌三峽物流園、廣東汕頭市寶奧國際玩具城、廣東東莞市大朗毛織貿(mào)易中心、云南昆明俊發(fā)·新螺螄灣國際商貿(mào)城、深圳華南國際工業(yè)原料城、內(nèi)蒙古滿洲里滿購中心（邊貿(mào)商品市場(chǎng)）、廣西憑祥出口商品采購中心（邊貿(mào)商品市場(chǎng)）、云南瑞麗國際商品交易市場(chǎng)（邊貿(mào)商品市場(chǎng)）。

市場(chǎng)采購貿(mào)易出口流程

資格備案

從事市場(chǎng)采購貿(mào)易的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)集聚區(qū)所在地商務(wù)主管部門辦理市場(chǎng)采購貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，并按照海關(guān)相關(guān)規(guī)定在海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案。企業(yè)可采用“多證合一”方式或通過“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案。

商品備案

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者對(duì)其代理出口商品的真實(shí)性、合法性承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)市場(chǎng)采購商品認(rèn)定體系確認(rèn)的商品信息應(yīng)當(dāng)通過市場(chǎng)綜合管理系統(tǒng)與海關(guān)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。對(duì)市場(chǎng)綜合管理系統(tǒng)確認(rèn)的商品，海關(guān)按照市場(chǎng)采購貿(mào)易方式實(shí)施監(jiān)管。

提出檢驗(yàn)檢疫申請(qǐng)

需在采購地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的市場(chǎng)采購貿(mào)易出口商品，其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)建立合格供方、商品質(zhì)量檢查驗(yàn)收、商品溯源等管理制度，提供經(jīng)營場(chǎng)所、倉儲(chǔ)場(chǎng)所等相關(guān)信息，并在出口申報(bào)前向采購地海關(guān)提出檢驗(yàn)檢疫申請(qǐng)。

溫馨提示

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，對(duì)出口市場(chǎng)在生產(chǎn)、加工、存放過程等方面有監(jiān)管或官方證書要求的農(nóng)產(chǎn)品、食品、化妝品，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或雙邊協(xié)議要求。

申報(bào)出口

企業(yè)取得備案登記并在市場(chǎng)綜合管理系統(tǒng)錄入市場(chǎng)交易、組貨信息等，經(jīng)市場(chǎng)采購商品認(rèn)定體系確認(rèn)后，由系統(tǒng)生成報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)并向“單一窗口”發(fā)送申報(bào)。

每票報(bào)關(guān)單所對(duì)應(yīng)的商品清單所列品種在5種以上的可以按以下方式實(shí)行簡(jiǎn)化申報(bào)：

(1)貨值最大的前5種商品，按貨值從高到低在出口報(bào)關(guān)單上逐項(xiàng)申報(bào)；

(2)其余商品以《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中“章”為單位進(jìn)行歸并，每“章”按價(jià)值最大商品的稅號(hào)作為歸并后的稅號(hào)，貨值、數(shù)量等也相應(yīng)歸并。

溫馨提示

有下列情形之一的商品不適用簡(jiǎn)化申報(bào)：

（1）需征收出口關(guān)稅的；

（2）實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的；

（3）海關(guān)另有規(guī)定不適用簡(jiǎn)化申報(bào)的。

相關(guān)法條

海關(guān)總署2020年第114號(hào)（關(guān)于擴(kuò)大市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)的公告）

海關(guān)總署2019年第221號(hào)（關(guān)于修訂市場(chǎng)采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告）

海關(guān)總署2016年第63號(hào)（關(guān)于市場(chǎng)采購貿(mào)易方式擴(kuò)大試點(diǎn)公告）