瞄準進口電商包裹，美國免稅新法案將帶來什么改變？

2024年8月28日 15:47:49 來源：曉生研究院

近日，美國參議院提出一項《打擊非法商品、幫助可信賴的進口商和美國凈收益法案》，旨在加強對美國電子商務進口的審查，以應對近年來以TEMU、SHEIN等為代表的跨境電商巨頭的電商貨物數量增長4倍的情況，以期從中解決含有非法和假冒產品的貨運問題。

圖片來源:Shutterstock在美國參議院的參議員看來，進口到美國的電子商務商品數量使得海關和邊境保護局（CBP）更難以監控貨物；有些零售企業甚至在“濫用”免稅制度，該制度允許價值低于800美元的包裹免稅進入美國。隨著包裹數量的增加，CBP一直在努力地鎖定貨物，并阻止一些違法貨物的包裹。
該法案將禁止某些類別的商品通過免稅制度進口，包括：被指定為“進口敏感”的貨物，如紡織品、服裝和皮革制品；受反傾銷稅或反補貼稅的貨物；受第301條、第232條或第201條調查相關關稅影響的貨物；以及其他CBP已認定為在免稅進口中激增或存在持續非法進口風險的貨物。
此外，法案還要求CBP收集更多關于低價值貨物的數據，以更好地定位；簡化海關總局局長扣押和處置通過最低限度運輸的非法貨物的程序；加大對違反最低限度規則行為的處罰力度；此外，還規定了一項收費標準，例如：每批貨物2美元，用于最低入境手續。
美國參議員Ron Wyden表示：“外國企業巨頭數百萬個低價值的包裹流入，使得美國海關人員很難阻止一些危險、違法的貨物流入美國。我們的立法將打擊這些濫用法律的行為，并確保零售企業能夠遵守規則。”
該法案獲得了美國勞動聯合會俄勒岡州AFL-CIO、國家紡織組織委員會（NCTO）、PAVe、非營利組織Voices for Awareness|Facing Fentanyl Now、國家警察組織協會、警察兄弟會、聯合鋼鐵工人（USW）、美國鞋類制造商協會（USFMA）、國家財政雇員聯合會以及戶外產業協會的支持。
國家紡織組織委員會主席Kim Glas表示：“該法案迄今為止是最全面的立法提案，將對違規行為施加新的懲罰，要求對所有免稅包裹提供額外的數據報告，并對包裹征收小額海關使用費。我們完全支持這項立法，并將其視為朝著解決這一明顯漏洞邁出的有力一步。這一漏洞每天促使400萬包裹繞過聯邦審查、免稅進入美國，并成為了一些違法產品的通道。”
過去一年，美國一直在加強對電子商務出貨量的監管。今年早些時候，CBP宣布暫停了“多個海關經紀人”參與T86項目，涉及對價值低于800美元的免稅貨物的進口。有報告稱T86入境貨物受到更嚴格的審查，導致邊境滯留和航班取消。
然而，需要快速運送到美國的貨物數量激增對航空貨運業來說是一個的福音。
美國空運代理人協會的Brandon Fried就指出，免稅門檻在促進貨物順利進入美國方面發揮了重要作用。自2015年免稅門檻從200美元提高至800美元以來，該門檻對電子商務的繁榮做出了重要貢獻，使小企業和消費者能夠更自由地參與全球貿易。這一政策使跨境交易變得更快捷、更具成本效益，惠及無數企業和客戶。
維持當前的免稅門檻對于持續這一增長至關重要。它簡化了低價值貨物的進口過程，減少了行政負擔，并降低了企業和消費者的成本。然而，為確保進口貨物符合價值和申報要求，CBP需要足夠的資金用于執法人員的配備。這將有助于平衡免稅門檻的好處與有效監督和合規的需要。

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