民航局發出第一份熔斷指令,疫情下國際物流面臨挑戰

2020年6月14日 17:00:58 來源：喜運達

6月14日，據民航局官網消息，鑒于6月11日南航CZ392孟加拉達卡至廣州航班發現17位旅客新冠病毒核酸陽性，已觸發航班熔斷條件，民航局決定對該航班采取熔斷措施，自6月22日起，暫停該航班該航線運行4周。這是《民航局關于調整國際客運航班的通知》執行10天來，開出的首份“熔斷”指令。

“獎優罰劣”機制生效中

6月4日，民航局發布《關于調整國際客運航班的通知》。根據該通知，民航“五個一”政策仍將繼續保留，但該政策的先決條件（“第5期”航班計劃）有所放開，名單外航司可申請復航。并且，在風險可控下，可適度增加部分具備條件國家的航班增幅。與此同時，民航局創新性設計了“獎優罰劣”機制，實施航班獎勵和熔斷措施。

此次南航CZ392孟加拉達卡至廣州航班正是觸發了上述通知中的熔斷措施。證券時報e公司記者注意到，南航達卡航線是從孟加拉回國的唯一國內航司航班。

國際航班近期有望適度增加

根據民航局近期政策解讀，國際客運航班調整后，預計目前保持通航的23個國家44個航空公司每周最多增加航班44班。預計恢復通航的阿爾及利亞、阿富汗、阿塞拜疆等16個國家的20家航空公司，每周最多增加航班20個。

6月10日，在中國民航局召開的新聞發布會上，民航局新聞發言人、航安辦主任熊杰介紹，6月4日，民航局發布關于調整國際客運航班的通知，提出對于風險可控并具備接收保障能力的條件下，可以適當增加部分具備條件國家的航班增幅。主要指具備四類條件：

一是迄今向我輸入病例較少且同我經貿往來密切的國家；

二是綜合考慮我海外公民較多、剛性回國需求強烈的國家；

三是滿足遠端防控措施，可有效降低前端疫情輸入風險的國家；

四是境內外有復工復產需要、已同我國建立“快捷通道”的國家。

嚴控境外疫情輸入風險，是增加國際客運航班的重要前提。為此，我們建立一套完備的風險防控機制，包括航前、航中和航后一系列防控措施。為了在動態調整國際客運航班的過程中確保風險可控，我們還建立了航班“熔斷和獎勵”機制。對于防控措施到位有效、符合要求的航空公司，我們將兌現獎勵政策；對于防控措施不到位，觸動了熔斷機制的航空公司，我們將果斷采取措施。據了解，一些航空公司已經按照民航局的要求采取措施，例如明確規定沒有核酸檢測證明的不得登機，我們對此表示贊賞。

疫情下跨境物流面臨的挑戰與對策

2020年新冠肺炎疫情的突然襲來，凸顯了我國國際物流運營能力的不足，給中國供應鏈敲響了警鐘。我國國際物流能力的短板，主要體現在國際航空物流領域。在此次疫情爆發和蔓延期間，運輸量最大，同時也最重要的物資就是各種醫療物資。由于疫情突發且來勢洶洶，無論是抗疫上半場的主戰場中國，還是下半場的歐美各國，對醫療物資的需求都非常急迫，整體物流運作屬于特殊時期的應急狀態，承擔這些物流運輸的方式主要是航空物流。而我國航空物流能力不足的短板，使得我國疫情早期醫療物資的進口和疫情后期醫療物資的出口都出現運力緊張和短缺的問題。

國際物流航線、全貨機數量、航空樞紐，是衡量一國國際航空貨運能力的主要指標。無論從運力（貨機數量、物流航線），還是從物流節點（航空樞紐）的角度看，我國與先進國家，我國物流企業與國際物流巨頭之間都還存在著差距。

麥肯錫的研究表明，美國和德國是全球連接能力最強的國家，中國的全球連接力只有他們的一半。例如，總部位于美國的物流巨頭UPS在世界上200多個國家和地域管理著物流、資金流與信息流。UPS的世界港，是目前全世界最大的物流自動化中轉樞紐，這里每天有300多個航班，包裹日處理量達到200萬個。世界港占地面積有90個足球場那么大，包括基礎設施在內的投資額達到24億美元。UPS公司總資產粗略計算達300億美元左右。

來源：喜運達