隨著國(guó)務(wù)院決定取消“無船承運(yùn)人審批業(yè)務(wù)”,無船承運(yùn)人資質(zhì)徹底放開。資質(zhì)的徹底開放,其實(shí)不止事關(guān)本行業(yè),也與外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)人、貨代息息相關(guān),因?yàn)殡S著準(zhǔn)入門檻的降低,也給了很多搞海運(yùn)欺詐的居心不良分子以更多方便!

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)外貿(mào)公司的出口壞賬率每年超過5%(約為1000億美元),在海外拖欠款中,惡意欺詐約占欠款案的66% ,其中,境外無船承運(yùn)人與進(jìn)口商合謀搞海運(yùn)無單放貨進(jìn)行欺詐占主要部分,案值超600多億美元。
其實(shí)原來無船承運(yùn)人雖然要交80萬(wàn)押金或每年辦理幾萬(wàn)元的責(zé)任保險(xiǎn),但在不良分子眼里,這點(diǎn)押金哪能抵得上幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)美元的貨值?
而交通部又于近日宣布對(duì)無船承運(yùn)人的審批制改為備案制,取消押金或責(zé)任保險(xiǎn)制度,這對(duì)誠(chéng)信企業(yè)來說確實(shí)減輕了負(fù)擔(dān),市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)是寬松了,但極為寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì),也給境外不良無船承運(yùn)人和買家串通搞海運(yùn)無單放貨欺詐提供了更為有利的零成本條件。
在此背景下,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)特發(fā)函通知,提醒廣大貨主、貨代高度警惕境外無船承運(yùn)人搞海運(yùn)欺詐風(fēng)險(xiǎn),并給出了防范建議!


附通知原文:
各會(huì)員單位并全國(guó)外經(jīng)貿(mào)企業(yè):
海上運(yùn)輸是保障國(guó)際貿(mào)易安全的輔助手段。目前作為調(diào)整國(guó)際海上運(yùn)輸?shù)奈覈?guó)《海商法》在具有物權(quán)憑證的船公司提單(Master bill)的簽發(fā)上存在漏洞,與國(guó)際傳統(tǒng)安全的提單簽發(fā)與流轉(zhuǎn)程序及國(guó)際商會(huì)《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則Incoterms》有關(guān)提單的流轉(zhuǎn)程序相違背,同時(shí)在無船承運(yùn)人的管理上與《國(guó)際海運(yùn)條例》嚴(yán)重脫節(jié)。
按照現(xiàn)有《海商法》,能據(jù)以托收到貨款的船公司提單作為物權(quán)憑證不能保障首先簽發(fā)給賣家尤其是FOB出口商,使得FOB出口商(我國(guó)目前約有85%的出口是FOB條款)一開始就失去了對(duì)貨物的控制權(quán),潛在巨大的貨、款兩空的風(fēng)險(xiǎn)。
目前,提單的簽發(fā)及流轉(zhuǎn)程序完全顛覆了傳統(tǒng)安全的做法。出口商尤其是FOB出口商面臨著境外無船承運(yùn)人與買家合謀進(jìn)行海運(yùn)欺詐的巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)《海商法》本來對(duì)無船承運(yùn)人的管理就是空白,與《國(guó)際海運(yùn)條例》完全脫節(jié)。交通部又于2019年3月27日宣布對(duì)無船承運(yùn)人的審批制改為備案制,取消押金或責(zé)任保險(xiǎn)制度,這對(duì)誠(chéng)信企業(yè)來說確實(shí)減輕了負(fù)擔(dān),但給境外不良無船承運(yùn)人和買家串通搞海運(yùn)無單放貨欺詐提供了更為有利的零成本條件,市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)條件極為寬松。目前經(jīng)交通部批準(zhǔn)的無船承運(yùn)人近達(dá)9000家,是經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸公司的近百倍,比世界最權(quán)威的國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)-FIATA所屬的可簽發(fā)貨代或多式聯(lián)運(yùn)提單(forwarders’bill or multi-transport bill of lading)的全球會(huì)員還多兩三倍。
盡管原來無船承運(yùn)人要交80萬(wàn)押金或每年辦理幾萬(wàn)元的責(zé)任保險(xiǎn),但也無濟(jì)于事,因?yàn)槭袌?chǎng)準(zhǔn)入條件和資質(zhì)太低。如果不從資質(zhì)上把關(guān),這點(diǎn)押金哪能抵得上幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)美元的貨值?
據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)外貿(mào)公司的出口壞賬率每年超過5%(約為1000億美元),是發(fā)達(dá)國(guó)家平均壞賬率的10-20倍。在海外拖欠款中,惡意欺詐約占欠款案的66% (其中境外無船承運(yùn)人與進(jìn)口商合謀搞海運(yùn)無單放貨進(jìn)行欺詐占主要部分,案值超600多億美元)。
2019年1月15日,國(guó)際海事局在新加坡推出國(guó)際海事局無船承運(yùn)人登記制度,旨在加強(qiáng)海運(yùn)反欺詐措施。說明國(guó)際海運(yùn)欺詐現(xiàn)象十分嚴(yán)重。鑒于我國(guó)國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)極度混亂,法律法規(guī)有漏洞,管理欠缺,F(xiàn)OB出口企業(yè)只能高度警惕并務(wù)必注意以下幾點(diǎn)。
一、船公司提單(master bill)是提貨的物權(quán)憑證,只有第一時(shí)間掌握它才能據(jù)以通過銀行托收到貨款。
二、貨代或無船承運(yùn)人提單(house bill or NVOCC bill)不是物權(quán)憑證,到船公司處提不到貨,也無把握能托收到貨款。如果僅持有貨代/NVOCC-無船承運(yùn)人提單,境外貨代與買家有可能將FOB出口商架空并合謀搞無單放貨,造成貨被提走,提單無人贖,貨款收不到。
三、在簽訂FOB出口合同時(shí),務(wù)必在合同中明確買方負(fù)責(zé)指定船公司(班輪公司)或貨運(yùn)代理訂艙并支付運(yùn)費(fèi),賣方負(fù)責(zé)向船公司交付貨物并獲取船公司提單通過銀行托收貨款后轉(zhuǎn)交買方到目的港提貨。
四、如果買方在信用證中要求提供貨代/NVOCC提單,要拒絕接受,改為船公司提單。(除非貨代/NVOCC是世界上有名的)
五、牢記:付款交單、付款贖單是基本原則,賣方先獲取船公司提單通過銀行托收貨款后再轉(zhuǎn)交買方到目的港提貨是國(guó)際慣例,也是國(guó)際商會(huì)的基本規(guī)則,同時(shí)也是賣方的基本權(quán)利,千萬(wàn)不要放棄自己的應(yīng)有權(quán)利!
特此通知。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)
2019年4月15日
(來源:運(yùn)去哪)
文章來源:
https://www.ikjzd.com/articles/90581
來源:喜運(yùn)達(dá)

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