經核準出口商

2021年11月23日，海關總署公布了《中華人民共和國海關經核準出口商管理辦法》（海關總署令第254號），明確并完善了經核準出口商制度具體管理規定，并于2022年1月1日起正式施行。

經核準出口商制度在中國的規范化、法制化將對廣大進出口企業產生深遠影響，特別是其適用于《區域全面經濟伙伴關系協定》（以下簡稱“RCEP”），其與RCEP產生的疊加影響力和效益，將使更多誠信守法且具有貨物原產資格管理能力的出口企業更為便利地享受協定項下關稅優惠，進一步降低出口企業關務成本，提升通關便利。

No.1什么是“經核準出口商”

經核準出口商，是指經海關依法認定，可以對其出口或者生產的、具備相關優惠貿易協定項下原產資格的貨物開具原產地聲明的企業。

海關對經核準出口商，按照誠信守法便利原則，實施管理。

No.2企業應當符合以下條件

具備條件

1.海關高級認證企業。

2.掌握相關優惠貿易協定項下原產地規則。

3.建立完備的原產資格文件管理制度。

No.3如何申請成為“經核準出口商”

系統申請

申請人申請經核準出口商認定的，應當通過中國國際貿易“單一窗口”或者“互聯網+海關”一體化網上辦事平臺中的“經核準出口商管理信息化系統”（以下簡稱經核準出口商系統）提交《中華人民共和國海關經核準出口商認定申請書》（申請書格式詳見海關總署2021年第105號公告附件1），并隨附上傳企業營業執照、AEO證書、企業中英文印章掃描件。

企業應向其主管海關提交書面申請

1.企業中英文名稱、中英文地址、統一社會信用代碼、海關信用等級、企業類型、聯系人信息等基本信息。

2.企業主要出口貨物的中英文名稱、規格型號、HS編碼、適用的優惠貿易協定及具體原產地標準、貨物所使用的全部材料及零部件組成情況等信息。

3.掌握相關優惠貿易協定項下原產地規則的承諾聲明。

4.建立完備的貨物原產資格文件管理制度的承諾聲明。

5.擬加蓋在原產地聲明上的印章印模。

其他保密申請材料

申請材料涉及商業秘密的，企業應在申請時以書面方式向主管海關提出保密要求，并具體列明需要保密的內容。海關按照國家有關規定承擔保密義務。

No.4“經核準出口商”審核程序

審核程序

1.主管海關自收到申請材料之日起30日內進行審核并作出決定。

2.經審核，符合經核準出口商條件的，主管海關制發經核準出口商認定書，并給予經核準出口商編號；不符合經核準出口商條件的，主管海關制發不予認定經核準出口商決定書。

3.經核準出口商認定書、不予認定經核準出口商決定書應當送達申請人，并且自送達之日起生效。經核準出口商認定的有效期為3年。經核準出口商可以在有效期屆滿前3個月內，向主管海關書面申請續展。每次續展的有效期為3年。

4.經核準出口商信息或者貨物信息發生變更的，經核準出口商未進行變更前，不得開具原產地聲明。

No.5成為“經核準出口商”的義務

“經核準出口商”義務

1.《經核準出口商管理辦法》規定了經核準出口商的文件保存等相關義務。該辦法第十條明確，經核準出口商應當通過海關經核準出口商管理信息化系統開具原產地聲明，并且對其開具的原產地聲明的真實性和準確性負責。這意味著，經核準出口商申請成功后，并非“一勞永逸”，還會面臨事后監管和動態調整。一旦有違規操作，將會面臨相應的懲罰。

2.如果企業提供虛假材料騙取經核準出口商認定，或者偽造、買賣原產地聲明的，海關將給予警告，可以并處1萬元以下罰款。如果經核準出口商不再符合海關總署規定的高級認證信用等級，或有效期屆滿未向主管海關申請續展，海關可以注銷其經核準出口商認定；如果存在提供虛假材料騙取經核準出口商認定、偽造或者買賣原產地聲明等行為，或者開具的原產地聲明不符合海關總署規定，1年內累計數量超過上年度開具的原產地聲明總數百分之一，并且涉及貨物價值累計超過100萬元的，海關可以撤銷其經核準出口商認定，且兩年內不得重新申請。

來源“12360海關熱線”

來源：喜運達

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