以下商業(yè)過程概述了航空貨運(yùn)供應(yīng)鏈中不同利害攸關(guān)方之間物品和信息的具體流程。該圖說明了貨運(yùn)代理人在起運(yùn)地將不同發(fā)貨人的物品集裝成單個(gè)托運(yùn)貨物中,并完成經(jīng)紀(jì)人活動(dòng),最終在目的地交貨的過程整個(gè)供應(yīng)鏈中可能使用14份主要文件,如下表所示:

1.航空貨運(yùn)艙單
航空器運(yùn)營人簽發(fā)的文件,可以紙質(zhì)或電子形式提供。該文件包含裝載在特定航班上托運(yùn)貨物的詳細(xì)信息,并且提供與航空器上所裝載物品對(duì)應(yīng)的航空貨運(yùn)單和主航空貨運(yùn)單號(hào)碼表。特定航班上的物品屬性、重量和構(gòu)成每一個(gè)托運(yùn)貨物的件數(shù),以及采用的裝載單位,也在這一文件中也清楚標(biāo)明。
2.航空貨運(yùn)單
機(jī)構(gòu)航空貨運(yùn)單主航空貨運(yùn)單發(fā)貨人或代表發(fā)貨人準(zhǔn)備、證明發(fā)貨人與航空器運(yùn)營人在運(yùn)營人航線上載運(yùn)物品合同的文件。航空貨運(yùn)單有多個(gè)目的,但是其兩大功能是載運(yùn)合同(在每一份原始航空貨運(yùn)單背后都是載運(yùn)合同條款)和物品接收證據(jù)。航空貨運(yùn)單是航空器運(yùn)營人(直接或間接地通過其經(jīng)授權(quán)的代理人(貨運(yùn)代理人))最重要的文件,涵蓋從機(jī)場(chǎng)到機(jī)場(chǎng)的貨物運(yùn)輸。航空貨運(yùn)單含有11字號(hào)碼,用于預(yù)訂和檢查交貨狀態(tài)和裝運(yùn)物的當(dāng)前位置。前三位是航空器運(yùn)營人的前綴。
3.機(jī)構(gòu)航空貨運(yùn)單
提供集裝服務(wù)的貨運(yùn)代理人將對(duì)發(fā)貨人簽發(fā)航空貨運(yùn)單,叫做機(jī)構(gòu)航空貨運(yùn)單,它可以作為多模式運(yùn)輸文件。機(jī)構(gòu)航空貨運(yùn)單和代理人的一般條件可視作貨運(yùn)代理人和貨物已進(jìn)行集裝的每個(gè)發(fā)貨人之間合同的一部分。在機(jī)構(gòu)航空貨運(yùn)單中有兩個(gè)參考號(hào)碼,與其相關(guān)聯(lián)的主航空貨運(yùn)單和機(jī)構(gòu)航空貨運(yùn)單本身號(hào)碼,因貨運(yùn)代理而異,沒有限制或標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字,它可通過貨運(yùn)代理人來追溯托運(yùn)物。
4.主航空貨運(yùn)單
主航空貨運(yùn)單由提供集裝服務(wù)的貨運(yùn)代理人或代表貨運(yùn)代理人簽發(fā)。這一文件規(guī)定貨運(yùn)代理人(或貨物集裝人)與航空器運(yùn)營人關(guān)于運(yùn)輸源于多個(gè)發(fā)貨人但前往同一最終國家、機(jī)場(chǎng)或其他目的地物品的合同。主航空貨運(yùn)單與多個(gè)機(jī)構(gòu)貨運(yùn)單相關(guān)聯(lián),主號(hào)碼可用來追蹤航空器運(yùn)營人的托運(yùn)物。
5.原產(chǎn)地證明
辨明物品的具體表格,其中當(dāng)局或經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書,清楚證明證書中的相關(guān)物品源于某一特定國家。這一證書還可包括制造商、生產(chǎn)者、供應(yīng)商或其他有關(guān)人員的聲明。
6.托運(yùn)貨物安保聲明(CSD)
托運(yùn)貨物安保聲明是用于建立貨物安保狀態(tài)的文件。它允許追蹤在整個(gè)安保供應(yīng)鏈中流通的貨物和郵件的安保狀態(tài)。該文件有助于確保受監(jiān)管的代理人、已知托運(yùn)人和航空器運(yùn)營人負(fù)責(zé)針對(duì)貨物的安保管制。可以是紙質(zhì)或電子形式的托運(yùn)貨物安保聲明應(yīng)該由進(jìn)行和維持貨物安保的實(shí)體簽發(fā)。托運(yùn)貨物安保聲明模板在國際民航組織《航空安保手冊(cè)》(Doc 8973號(hào)文件,限制發(fā)行)中提供。
7.海關(guān)出口放行
海關(guān)當(dāng)局憑此文件放行在其管制下物品,將物品交由相關(guān)出口方處理(亦稱海關(guān)交貨通知)。
8.海關(guān)進(jìn)口放行
同上,但用于進(jìn)口。
9.危險(xiǎn)品聲明
由托運(yùn)人或發(fā)貨人簽發(fā)的文件,旨在說明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品已經(jīng)根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)和公約的規(guī)定進(jìn)行包裝、貼標(biāo)和報(bào)關(guān)。
10出口貨物報(bào)關(guān)單(離境)
該文件的通用名稱,亦稱作貨運(yùn)報(bào)關(guān)單,該文件提供海關(guān)所要求的由商業(yè)運(yùn)輸方式載運(yùn)的出境貨物的詳細(xì)信息。
11.出口貨物報(bào)關(guān)單
物品出口清關(guān)的報(bào)關(guān)文件。
12.機(jī)構(gòu)貨物艙單
該文件包含貨運(yùn)艙單中相同的信息,并含有關(guān)于貨物數(shù)量等的額外信息。
13.進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單(抵達(dá))
同上,但用于入境貨物。
14.進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單
物品進(jìn)口清關(guān)的報(bào)關(guān)文件。
15.發(fā)票
進(jìn)口國海關(guān)所要求的文件,其中出口商說明發(fā)票或其他價(jià)格(如銷售價(jià)格或相同物品的價(jià)格),并具體說明貨物、保險(xiǎn)和包裝成本,以及發(fā)貨和付款條件,用于在進(jìn)口國決定物品的海關(guān)價(jià)值。
16.包裝單
詳細(xì)說明每一包裝件中具體物品的文件。

普通貨物文件流程(續(xù))
當(dāng)起運(yùn)地貨運(yùn)代理人擔(dān)任海關(guān)代理人或經(jīng)紀(jì)人,并使用從發(fā)貨人(托運(yùn)人)處接收到的信息時(shí),則準(zhǔn)備出口物品報(bào)關(guān)單并將其發(fā)送給海關(guān)。海關(guān)放行出口物品并通過電子方式向起運(yùn)地貨運(yùn)代理人發(fā)送海關(guān)出口放行通知。起運(yùn)地貨運(yùn)代理人準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)艙單及主航空貨運(yùn)單,并將兩者發(fā)送給起運(yùn)地航空器運(yùn)營人。如航空器運(yùn)營人未提交,則貨運(yùn)代理人可代表運(yùn)營人或發(fā)貨人向目的地海關(guān)提交預(yù)先安保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息及適用的裝載前預(yù)報(bào)貨物信息(7+1數(shù)據(jù)要素)。接著,海關(guān)可進(jìn)行預(yù)先安保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并且根據(jù)評(píng)估結(jié)果和國家進(jìn)行電子回復(fù)。起運(yùn)地貨運(yùn)代理人向目的地貨運(yùn)代理人發(fā)送預(yù)警,使收獲的貨運(yùn)代理人能提前準(zhǔn)備海關(guān)放行單。提前預(yù)警可包括發(fā)票、包裝清單、機(jī)構(gòu)貨運(yùn)單、機(jī)構(gòu)艙單和主航空貨運(yùn)單,或所要求的其他文件。
如涉及海關(guān)代理人或經(jīng)紀(jì)人,目的地貨運(yùn)代理人將向目的地海關(guān)代理人或經(jīng)紀(jì)人發(fā)送必要的預(yù)警信息。
起運(yùn)地貨運(yùn)代理人向起運(yùn)地航空器運(yùn)營人提交托運(yùn)物,航空器運(yùn)營人在接收該“準(zhǔn)備載運(yùn)”貨物前進(jìn)行必要的檢查。
地服代理人可代表航空器運(yùn)營人接收貨物。
運(yùn)地航空器運(yùn)營人向出口海關(guān)發(fā)送出口貨物報(bào)關(guān)單并接收出口海關(guān)放行貨物離境的回復(fù)。起運(yùn)地航空器運(yùn)營人確認(rèn)航班并在航班起飛時(shí)向目的地運(yùn)營人發(fā)送預(yù)報(bào)。該預(yù)報(bào)包含航班艙單以及機(jī)構(gòu)艙單和主運(yùn)單。在航班到達(dá)前,某些國家的海關(guān)當(dāng)局會(huì)要求目的地運(yùn)營人以電子方式發(fā)送一份顯示航班號(hào)信息和預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間的運(yùn)輸工具報(bào)告。
航空器運(yùn)營人的某些活動(dòng)可由地服代理人代為完成。
在航班到達(dá)時(shí)或到達(dá)前,目的地航空器運(yùn)營人向進(jìn)口海關(guān)發(fā)送進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單并且接收將貨物交付給目的地貨運(yùn)代理人或其它交付方的放行回復(fù)。目的地貨運(yùn)代理人收集貨物,并在適用時(shí)向進(jìn)口海關(guān)發(fā)送進(jìn)口物品報(bào)關(guān)單(通常提前準(zhǔn)備)以對(duì)物品進(jìn)行清關(guān)(實(shí)物或財(cái)政放行)。進(jìn)口海關(guān)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并根據(jù)結(jié)果可能要求目的地貨運(yùn)代理人提供額外信息(如發(fā)票、包裝清單或所要求的監(jiān)管文件)。
如涉及海關(guān)代理人或經(jīng)紀(jì)人,由該代理人或經(jīng)紀(jì)人而非目的地貨運(yùn)代理人來完成清關(guān)。貨運(yùn)代理人或進(jìn)口商(有時(shí)亦是收貨人)可對(duì)代理人或經(jīng)紀(jì)人提出要求。
進(jìn)口海關(guān)可向目的地貨運(yùn)代理人(或其它報(bào)關(guān)方)對(duì)進(jìn)口物品發(fā)送電子形式的放行回復(fù)。當(dāng)物品被放行時(shí),目的地貨運(yùn)代理人確保物品被裝載到送至最終收貨人或其它確定交貨地點(diǎn)的運(yùn)輸工具上。

快遞業(yè)運(yùn)行著高度復(fù)雜且完全一體化的信息技術(shù)(IT)系統(tǒng),使得供應(yīng)鏈相關(guān)數(shù)據(jù)的處理和信息流的管理領(lǐng)先于有關(guān)貨物的實(shí)物流通。這些專有信息技術(shù)系統(tǒng)創(chuàng)造了一個(gè)完全無紙化的環(huán)境,以提供快遞投送服務(wù)。快遞公司更愿意通過電子方式來提交所要求的正式文件,如艙單和物品報(bào)關(guān)單。商業(yè)發(fā)票等輔助性文件是電子版的,如條件合適并被要求,可通過電子方式提交或直接獲取。然而,如某些國家的法律仍要求紙版文件,則應(yīng)按命令和要求制作。
指定郵政運(yùn)營受萬國郵政聯(lián)盟(UPU)法律的約束。在本出版物中,郵件指除了明信片和其他信函外需要進(jìn)行海關(guān)申報(bào)的所有東西。郵政供應(yīng)鏈的第一個(gè)環(huán)節(jié)是出口郵政部門接受發(fā)件人的郵件。在接受時(shí),要求發(fā)件人確認(rèn)物品不包含任何進(jìn)口郵政部門法律中規(guī)定的危險(xiǎn)品和違禁品。接著,向物品附上海關(guān)申報(bào)表。在出口郵政部門設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步處理后,包括出口海關(guān)的最終檢查,出口郵政將郵件交付給航空器運(yùn)營人。每個(gè)郵件托運(yùn)貨物都附有航空器運(yùn)營人目的的運(yùn)輸文件和進(jìn)口郵政部門目的的運(yùn)行文件。郵件裝載到航空器之前應(yīng)進(jìn)行安檢。萬國郵政聯(lián)盟公約第九條明確規(guī)定了郵政部門承擔(dān)關(guān)于安檢、安保和安全的責(zé)任。此外,某些郵政代理人獲準(zhǔn)成為受監(jiān)管的代理人,因此有權(quán)對(duì)郵件進(jìn)行安檢。一些郵政運(yùn)營人還被授權(quán)成為經(jīng)授權(quán)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商。接著,郵件被直接或經(jīng)過一次或多次中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)接羞M(jìn)口郵政部門的機(jī)場(chǎng)。在此處,郵件由航空器運(yùn)營人交付給進(jìn)口郵政部門。接著,進(jìn)口海關(guān)檢查所有入境郵寄物品,確定是否可以入境并核定相應(yīng)交付的關(guān)稅。完成進(jìn)口清關(guān)后,在進(jìn)口郵政部門的設(shè)施中對(duì)郵寄物品進(jìn)行處理。最終,郵件交給接收人。
下圖簡述了郵政供應(yīng)鏈:

郵件的國際運(yùn)輸要求有三套信息交換系統(tǒng):郵政部門之間;郵政部門與航空器運(yùn)營人之間;和郵政部門與海關(guān)之間。這種信息交換日益以電子電文為基礎(chǔ)。三類信息交換中的每一種都制定了標(biāo)準(zhǔn)化電文。世界海關(guān)組織和國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)與萬國郵政聯(lián)盟緊密合作,分別制定了郵政部門—海關(guān)以及海關(guān)—航空器運(yùn)營人電文。
出于安保目的,萬國郵政聯(lián)盟還與世界海關(guān)組織,國際民航組織和其他組織密切合作開發(fā)了向各利害攸關(guān)方電子化預(yù)報(bào)信息的郵政模型。萬國郵聯(lián)大會(huì)于2012年修訂了萬國郵聯(lián)公約,規(guī)定了強(qiáng)制性預(yù)報(bào)信息。
萬國郵政聯(lián)盟和世界海關(guān)組織聯(lián)合開發(fā)CUSITM(海關(guān)物品)和CUSRSP(海關(guān)回應(yīng))電文。CUSITM預(yù)先通知電文由接到物品的郵政部門向當(dāng)?shù)睾jP(guān)當(dāng)局發(fā)送。如下圖所示,此類電文向海關(guān)提供了這件物品預(yù)先通知的信息,包括發(fā)件人、收件人、內(nèi)容、已付郵資、以及申報(bào)價(jià)值。此信息可使海關(guān)決定該物品是否應(yīng)進(jìn)行安檢,以及核定征稅或收取關(guān)稅。CUSRSP電文是海關(guān)當(dāng)局發(fā)送給郵政部門的信息(通常是對(duì)CUSITM預(yù)先通知電文的回應(yīng)),告知郵政部門該物品是否可以放行,以進(jìn)行后續(xù)處理,或者是否必須扣留下來接受安檢或核定征稅或收取關(guān)稅。萬國郵政聯(lián)盟已經(jīng)開發(fā)了海關(guān)報(bào)關(guān)系統(tǒng)(CDS),可處理郵政部門和海關(guān)/邊境管制之間的端到端電子報(bào)關(guān)。海關(guān)報(bào)關(guān)系統(tǒng)以世界海關(guān)組織-萬國郵政聯(lián)盟聯(lián)合電文標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。該軟件為郵政部門和海關(guān)/邊境管制用戶提供了廣泛的功能。海關(guān)報(bào)關(guān)系統(tǒng)將簡化安保管制,并促進(jìn)郵政電子商務(wù)的發(fā)展由于航空安全和安保要求的不斷提高,萬國郵政聯(lián)盟與國際民航組織之間的合作也已加強(qiáng)。兩個(gè)組織均參與了對(duì)方安保機(jī)構(gòu)的工作,供郵政工作人員使用的培訓(xùn)資料是在與國際民航組織的合作下開放的。萬國郵政聯(lián)盟在國際民航組織附件17要求和世界海關(guān)組織全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架要求的基礎(chǔ)上也制定了安保標(biāo)準(zhǔn)(S58和S59),現(xiàn)在強(qiáng)制要求萬國郵聯(lián)成員國遵守這些安保標(biāo)準(zhǔn)。2009年,國際民航組織和萬國郵政聯(lián)盟簽署了諒解備忘錄,并在2015年進(jìn)行了更新,以包括關(guān)于聯(lián)絡(luò)委員會(huì)的規(guī)定。2007年,世界海關(guān)組織和萬國郵政聯(lián)盟簽署了諒解備忘錄,并就相互感興趣的事務(wù)進(jìn)行合作,包括通過聯(lián)絡(luò)委員會(huì)進(jìn)行郵政鏈安保。
來源:貨代Kevin

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