海關(guān)新規(guī)：稅款超過10萬要轉(zhuǎn)保證金才能放行

2018年12月19日 0:00:00 來源：喜運(yùn)達(dá)

近期，“海關(guān)查驗(yàn)異常處置系統(tǒng)”啟用在網(wǎng)絡(luò)引起熱議。很多外貿(mào)、貨代、關(guān)務(wù)的朋友都在微信朋友圈瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)“海關(guān)查驗(yàn)新規(guī)”，具體的內(nèi)容如下圖所示：

網(wǎng)傳該系統(tǒng)啟用后將實(shí)施查驗(yàn)處置新規(guī)，即“連續(xù)365天內(nèi)，任何因海關(guān)查驗(yàn)而產(chǎn)生的查驗(yàn)異常，不論是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，前2次扣減企業(yè)信用分?jǐn)?shù)，最后一次（第三次）系統(tǒng)直接自動(dòng)移送‘兩簡(jiǎn)案件’立案崗位進(jìn)行行政處罰”。據(jù)了解，目前各大口岸海關(guān)已全部實(shí)施該系統(tǒng)，但尚未完全執(zhí)行查驗(yàn)處置新規(guī)。

與此同時(shí)，昨日，又傳出“稅款超過10萬的報(bào)關(guān)單，會(huì)轉(zhuǎn)保證金做放行”的通知，已有外貿(mào)人與官方確認(rèn)為真實(shí)消息。通知中表示：超10萬的單證將會(huì)直接進(jìn)去審單中心磋商，由審單中心以保證金形式審結(jié)，再發(fā)聯(lián)系單到現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)，通知企業(yè)繳納保證金后才放行。

▼已有外貿(mào)人咨詢了海關(guān)12360，該消息并非謠傳，全國(guó)都在弄

1 深圳已有相關(guān)機(jī)構(gòu)就此事召開座談會(huì)

深圳已有相關(guān)機(jī)構(gòu)就此事召開交流座談會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談分析“海關(guān)查驗(yàn)異常處理系統(tǒng)”將對(duì)企業(yè)所帶來的影響，共同探討應(yīng)對(duì)策略。

2 海關(guān)查驗(yàn)異常處置系統(tǒng)淺析

首先，全國(guó)口岸啟用海關(guān)總署的查驗(yàn)異常處理新系統(tǒng)是今年開始實(shí)施的，并且已經(jīng)覆蓋到了全國(guó)的所有海關(guān)口岸，其目的是查驗(yàn)進(jìn)出口貨物與報(bào)關(guān)資料的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。

其次，查驗(yàn)異常處置系統(tǒng)是屬于海關(guān)系統(tǒng)-金關(guān)二期當(dāng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。實(shí)際上，金關(guān)二期的系統(tǒng)也是2018年2月8日才竣工驗(yàn)收的，這一個(gè)基于大數(shù)據(jù)智能化的系統(tǒng)被稱為中國(guó)海關(guān)的“智慧大腦”。

然后我們?cè)倩氐奖疚拈_頭所說的在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)的信息，作為一個(gè)大數(shù)據(jù)組建的智能化系統(tǒng)，不會(huì)是簡(jiǎn)單的根據(jù)管理相對(duì)人進(jìn)行了兩次刪改單操作，而機(jī)械化的觸發(fā)處理機(jī)制，必定是一個(gè)綜合多維數(shù)據(jù)來運(yùn)行的“大腦”。

所以，因海關(guān)查驗(yàn)而產(chǎn)生的刪改單行為，系統(tǒng)必定會(huì)納入進(jìn)企業(yè)信用分的評(píng)判規(guī)則，對(duì)本身信用分?jǐn)?shù)較低，且進(jìn)行了某些異常操作的管理相對(duì)人，會(huì)觸發(fā)系統(tǒng)的處理機(jī)制，自動(dòng)移送至“兩簡(jiǎn)案件”立案崗位進(jìn)行對(duì)應(yīng)的行政處罰。

簡(jiǎn)而言之，作為一個(gè)大數(shù)據(jù)組建的智能化系統(tǒng)，理應(yīng)不會(huì)因?yàn)閱我辉虻膭h改單次數(shù)來決定是否處罰相應(yīng)懲罰機(jī)制，最終的決策判斷必定會(huì)參考企業(yè)的信用分?jǐn)?shù)，從而最終做出決斷。

正是因?yàn)楹ｊP(guān)系統(tǒng)“金關(guān)二期”的存在，近期有傳聞?wù)f貨代和報(bào)關(guān)行不能再使用虛擬的提單收發(fā)貨人報(bào)關(guān)了，會(huì)影響整個(gè)報(bào)關(guān)的進(jìn)度。

之前報(bào)關(guān)提交的提單資料中的收發(fā)貨人，為了方便會(huì)采用虛擬的抬頭報(bào)關(guān)；而現(xiàn)在提單信息中的收發(fā)貨人也被系統(tǒng)定義為行政管理相對(duì)人，納入整個(gè)系統(tǒng)的監(jiān)控和管理，所以不管這則傳聞的真假，以后報(bào)關(guān)提交的提單收發(fā)貨人，請(qǐng)一定要提前確定為真實(shí)有效的收發(fā)貨人。

金關(guān)二期海關(guān)系統(tǒng)雖然已在全國(guó)海關(guān)推行，但是大部分參與行政管理相對(duì)人對(duì)于一些細(xì)節(jié)并不是非常了解，由此便引發(fā)了一些誤解。未來的海關(guān)一定會(huì)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的信用分，因此提升企業(yè)的信用分刻不容緩。那么作為行政管理相對(duì)人該如何提升企業(yè)信用分呢？

在日常申報(bào)工作中，建議：

1、減少刪改單的次數(shù)。

2、降低因無艙單信息等導(dǎo)致的退單退單次數(shù)。

3、避免出現(xiàn)違規(guī)，違規(guī)會(huì)對(duì)信用分產(chǎn)生較大影響。

4、絕不出現(xiàn)滯納或欠稅行為，依法納稅。

5、最關(guān)鍵一點(diǎn)是企業(yè)要切實(shí)做好內(nèi)部控制，對(duì)進(jìn)出口管理進(jìn)行嚴(yán)格審核。

溫馨提示：“海關(guān)查驗(yàn)異常處置新規(guī)”一旦全面施行，申報(bào)不規(guī)范的企業(yè)將可能受影響。各進(jìn)出口企業(yè)必須提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管控，盡量減少刪改單的次數(shù)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法納稅。

3 稅款超過10萬要轉(zhuǎn)保證金放行？

12月18日，外貿(mào)、貨代圈都在傳“稅款超過10萬的報(bào)關(guān)單，會(huì)轉(zhuǎn)保證金做放行”的通知，通知中說：超10萬的單證將會(huì)直接進(jìn)去審單中心磋商，由審單中心以保證金形式審結(jié)，再發(fā)聯(lián)系單到現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)，通知企業(yè)繳納保證金后才放行。