瞄準(zhǔn)進(jìn)口電商包裹，美國免稅新法案將帶來什么改變？

2024年8月28日 15:47:49 來源：曉生研究院

近日，美國參議院提出一項《打擊非法商品、幫助可信賴的進(jìn)口商和美國凈收益法案》，旨在加強對美國電子商務(wù)進(jìn)口的審查，以應(yīng)對近年來以TEMU、SHEIN等為代表的跨境電商巨頭的電商貨物數(shù)量增長4倍的情況，以期從中解決含有非法和假冒產(chǎn)品的貨運問題。

圖片來源:Shutterstock在美國參議院的參議員看來，進(jìn)口到美國的電子商務(wù)商品數(shù)量使得海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）更難以監(jiān)控貨物；有些零售企業(yè)甚至在“濫用”免稅制度，該制度允許價值低于800美元的包裹免稅進(jìn)入美國。隨著包裹數(shù)量的增加，CBP一直在努力地鎖定貨物，并阻止一些違法貨物的包裹。
該法案將禁止某些類別的商品通過免稅制度進(jìn)口，包括：被指定為“進(jìn)口敏感”的貨物，如紡織品、服裝和皮革制品；受反傾銷稅或反補貼稅的貨物；受第301條、第232條或第201條調(diào)查相關(guān)關(guān)稅影響的貨物；以及其他CBP已認(rèn)定為在免稅進(jìn)口中激增或存在持續(xù)非法進(jìn)口風(fēng)險的貨物。
此外，法案還要求CBP收集更多關(guān)于低價值貨物的數(shù)據(jù)，以更好地定位；簡化海關(guān)總局局長扣押和處置通過最低限度運輸?shù)姆欠ㄘ浳锏某绦颍患哟髮`反最低限度規(guī)則行為的處罰力度；此外，還規(guī)定了一項收費標(biāo)準(zhǔn)，例如：每批貨物2美元，用于最低入境手續(xù)。
美國參議員Ron Wyden表示：“外國企業(yè)巨頭數(shù)百萬個低價值的包裹流入，使得美國海關(guān)人員很難阻止一些危險、違法的貨物流入美國。我們的立法將打擊這些濫用法律的行為，并確保零售企業(yè)能夠遵守規(guī)則。”
該法案獲得了美國勞動聯(lián)合會俄勒岡州AFL-CIO、國家紡織組織委員會（NCTO）、PAVe、非營利組織Voices for Awareness|Facing Fentanyl Now、國家警察組織協(xié)會、警察兄弟會、聯(lián)合鋼鐵工人（USW）、美國鞋類制造商協(xié)會（USFMA）、國家財政雇員聯(lián)合會以及戶外產(chǎn)業(yè)協(xié)會的支持。
國家紡織組織委員會主席Kim Glas表示：“該法案迄今為止是最全面的立法提案，將對違規(guī)行為施加新的懲罰，要求對所有免稅包裹提供額外的數(shù)據(jù)報告，并對包裹征收小額海關(guān)使用費。我們完全支持這項立法，并將其視為朝著解決這一明顯漏洞邁出的有力一步。這一漏洞每天促使400萬包裹繞過聯(lián)邦審查、免稅進(jìn)入美國，并成為了一些違法產(chǎn)品的通道。”
過去一年，美國一直在加強對電子商務(wù)出貨量的監(jiān)管。今年早些時候，CBP宣布暫停了“多個海關(guān)經(jīng)紀(jì)人”參與T86項目，涉及對價值低于800美元的免稅貨物的進(jìn)口。有報告稱T86入境貨物受到更嚴(yán)格的審查，導(dǎo)致邊境滯留和航班取消。
然而，需要快速運送到美國的貨物數(shù)量激增對航空貨運業(yè)來說是一個的福音。
美國空運代理人協(xié)會的Brandon Fried就指出，免稅門檻在促進(jìn)貨物順利進(jìn)入美國方面發(fā)揮了重要作用。自2015年免稅門檻從200美元提高至800美元以來，該門檻對電子商務(wù)的繁榮做出了重要貢獻(xiàn)，使小企業(yè)和消費者能夠更自由地參與全球貿(mào)易。這一政策使跨境交易變得更快捷、更具成本效益，惠及無數(shù)企業(yè)和客戶。
維持當(dāng)前的免稅門檻對于持續(xù)這一增長至關(guān)重要。它簡化了低價值貨物的進(jìn)口過程，減少了行政負(fù)擔(dān)，并降低了企業(yè)和消費者的成本。然而，為確保進(jìn)口貨物符合價值和申報要求，CBP需要足夠的資金用于執(zhí)法人員的配備。這將有助于平衡免稅門檻的好處與有效監(jiān)督和合規(guī)的需要。

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