美國嚴查T86清關風波將繼續延續，背后的本質原因有哪些？

2024年6月14日 15:36:59 來源：跨境電商物流百曉生

1、T86清關事件背后的本質原因

近期，美國T86清關事件引起業內廣泛關注。在美國海關對T86清關的嚴查下，陸陸續續十幾家清關行被暫停了未來3個月的T86清關業務，需要進行整頓和整改。

在這樣的背景之下，美國主流的幾個口岸積壓了上千噸的跨境電商包裹等待清關，導致很多航空公司臨時取消了去往美國方向的跨境電商貨機或者包機，采取觀望的態度。

由于部分報關行被暫停業務，現在能夠有效進行T86清關業務的報關行數量正在減少，還能從事小包T86清關的報關行也表現得非常謹慎和克制，采取了不同程度的貨量限制，以及加大了對報關資料的審查力度，以確保其清關牌照不受影響。

而從近期的情況來看，美國海關嚴查T86清關的風波可能還會繼續延續下去，原因主要有以下幾個方面：

第一，美國清關承受非常大的監管壓力。

過去兩年，隨著跨境電商全托管模式的興起，發往美國路向的跨境電商航空包裹大幅增加，個別電商平臺的單日包裹量甚至達到百萬級別。我們預估每天至少應該有不低于500萬單的跨境電商包裹通過航空運輸發往美國市場，每天的貨物重量達數千噸。

目前，跨境電商包裹主要是在洛杉磯、紐約、邁阿密、芝加哥等幾個美國主流口岸進行航空注入和清關服務。由于美國實行“800美元免稅政策”，也就是“小額免稅政策”，政策規定總價值在800美元以下（每人每天）的貨物，無論是給美國的企業還是消費者，都可以免稅進入美國，這就意味著大量的跨境電商包裹都是以低于800美元的形式免費進入美國。而如此大的貨量使得這些口岸每天需要通過T86清關的跨境電商包裹呈現倍數增長，給口岸的海關人員帶來非常大的監管壓力。所以，美國政府對這種商業模式也有了進一步的考量。

第二，物流企業專業能力不足。

隨著跨境電商包裹量的增加，很多物流企業都看到了在美國進行T86清關的生意機會，所以，在過去2-3年時間里，很多企業都開始在美國主流口岸的機場附近進行一些跨境電商T86清關的監管倉設施投入、在當地申請T86清關資質牌照，甚至在當地開設公司等。

雖然有越多越多的公司加入，但這里面也存在著很多問題。例如：企業對于清關資料規范性的審查、從業人員的專業知識以及操作能力，以及企業對于跨境電商商業模式的理解等，都還存在著許多需要補齊短板的地方。

第三，電商平臺過度壓縮物流成本。

很多電商平臺都在過分的強調成本和效率，想著盡可能地壓縮物流環節的成本，通過實行分段采購，過度地壓低物流服務商的利潤空間和生存空間，從而導致很多物流服務商為了不虧錢來做電商平臺業務，進行了一些內部成本的壓縮，例如，由于人力或者信息系統投入的不足，導致很多包裹在清關資料處理的合規性和完整性上有所欠缺。

如果平臺型企業過分壓低物流企業的正常利潤空間，就會導致今天美國T86清關這類事件的發生，而這對電商平臺等也會產生不好的影響。所以，跨境電商想要實現良性發展，跨境電商的平臺型企業、鏈主企業必須給物流服務商預留一定合理的利潤空間，以使這些企業能夠有合理的利潤去不斷地改善和完善自身的服務，以及加強信息化、人力的投入，來確保業務的長期良性合規和規范。只有形成產業鏈的良性發展和共榮，才能保證自身商業模式的良性可持續發展。

第四，缺少規范的全球標準體系。

由于很多海外監管機構的政務數字化水平，利用大數據、信息化監管的手段和能力還需要提升，所以在面對不斷涌入的海量跨境電商包裹時，歐美很多國家都面臨著一個問題：跨境電商包裹如何進行有效監管和有效征稅。

在這方面，中國相對而言是比較領先的。如何將中國政府對跨境電商業態有效監管的一些政策和手段，跟國外的執法機構或者監管機構去做一些正向的、積極的信息共享和溝通，仍然有很大的空間。

由于缺少一套在全球范圍內，多國所認可的合理框架下的一個標準規范體系，每個不同的國家對于跨境電商業態的理解都不一樣，如何通關、如何監管、如何征稅、如何確保貨物安全以及信息安全都會有所差異。彼此都有各自的顧慮就會產生一種現象：隨著跨境電商貨量的增加，海外很多國家都會存在一些貿易壁壘或者監管壁壘，從而導致一些不可控的事情發生。所以，跨境電商行業需要一個能夠把產業鏈上下游和海內外溝通協調起來的機制，讓產業鏈上所有的參與者都能參與進來。

其實，目前跨境電商產業到底該如何監管，是中國乃至全球政府都共同面臨的一個問題。由于所有的數據，例如支付、物流、商流，產品、貨值等都是由電商平臺掌握，所以電商平臺是整個跨境電商生態鏈真正的鏈主企業和數據源頭，而想要實現行業的有效監管，其實就應該從鏈主企業的數據配合行業的上下游以及監管方進行打通和共享開始，這樣才能真正實現跨境電商全鏈條的透明化以及高效的監管，真正提升貨物的流轉效率、通關效率，訂單的履約效率，彌補政府監管手段的不足以及對于數據的監控，才能形成真正完整的可持續的監管鏈條。如果行業的完整數據鏈的缺失，就很容易帶來政府以及國外監管方的監管困難，海外機構只能去采取一些措施。

另外，中國的電商平臺想要成為世界級電商平臺，勢必要對標世界級電商平臺的一些做法，讓行業、政府、企業、消費者、生產商、服務商等都能真正地去做行業的自律和規范，這才是商業模式能夠長久走下去的根源。

所以，對于美國T86清關事件，報關行因為數據申報不合規、申報方式不規范、申報材料缺失等被叫停只是一種表象，而在這種現象的背后，以上說到的這幾點原因才是這個事情真正的本質。如果這幾點在未來一段時間不能得到有效解決的話，以美國T86清關事件為導火索的中國跨境電商包裹在海外遇到清關查驗和稅務查驗還會頻繁發生。

2、美國T86清關事件給不同企業帶來的影響

首先最直接的影響就是成本的上升。現在留下來的還有資質的清關行勢必會更加注重合規性和規范性，而隨著大家都在強調合規性和規范性，美國跨境電商包裹清關的成本將會上升。現在很多清關行已經開始漲價了。

其次，由于幾大主流口岸是美國海關的重點嚴查對象，許多物流企業會將貨物分流到更多的口岸，以避免在主流口岸積壓貨物。隨著貨物分流，其他口岸的T86清關需求將會上升，并需要相應的航空資源匹配。這種分流也會影響航空公司和包機公司的航線規劃。

綜上，這一系列調整，包括行業服務鏈的調整、資源要素的重組以及成本模型的重構，勢必會帶來美國線路跨境電商小包的漲價。漲價是合理的，不漲價才是不合理。所以，跨境電商物流的降本增效一定是建立在合法、合規的基礎上，在未來很長一段時間內，如何在安全、合規和做好風控的邊界基礎之上，實現可持續發展，是整個行業的從業者需要去做的一個思考。

來源：跨境電商物流百曉生