【國際郵政專欄】萬國郵聯|終端費|郵政產品渠道|發貨注意事項

2022年6月19日 15:59:48 來源：喜運達

讀者朋友們早上好，本期 Vin Gor 來寫一寫國際郵政渠道這個版塊。拋開疫情原因，為何今年國際EUB的公布價會頻繁上漲？答案就在文章里面。本篇文章主要內容包括萬國郵聯的主要介紹、郵政終端費的含義和舉例、美國2018年退群事件的始末、跨境電商物流的郵政渠道方式以及發貨注意事項等干貨內容。

UPU萬國郵聯

先來介紹一下萬國郵聯。萬國郵政聯盟（英文簡稱UPU，全稱Universal Postal Union），簡稱萬國郵聯，是商定和協調世界各國郵政事務的聯合國機構和國際組織，總部位于瑞士首都伯爾尼。萬國郵聯是世界上第二古老的國際組織，1874年10月9日，德國、奧匈帝國、美國、法國、英國、意大利等22個國家代表在瑞士城市伯爾尼召開首屆世界郵政大會，簽訂《伯爾尼條約》并宣布成立“郵政總聯盟”。1878年5月，“郵政總聯盟”正式更名為“萬國郵政聯盟”并沿用至今。

自1948年以來，萬國郵聯一直是聯合國專門機構，每年的10月9日被定為“世界郵政日”。目前，萬國郵聯已經擁有了192個成員國，也就是幾乎全球所有國家都加入了該組織。

中國與萬國郵聯的關系

中華民國于1914年加入萬國郵聯。1972年4月，萬國郵聯恢復中華人民共和國合法席位。自1974年以來，中國參加了歷屆萬國郵聯大會，當選歷屆郵政經營理事會理事國，并多次當選行政理事會理事國。1999年8月23日至9月15日，萬國郵聯第22屆大會在北京舉行，也是首次在中國舉行該會議。中國積極參與萬國郵聯各項活動，亦多次在中國舉辦國際研討會，并向萬國郵聯給予特別捐款，幫助遭受自然災害的國家盡快恢復郵政基礎設施建設和郵政服務。

萬國郵政聯盟由郵政聯盟大會、行政理事會、郵政經營理事會和國際局組成，其中郵政聯盟大會是萬國郵政聯盟的最高權力機構，通常每四年召開一次，大會期間有一件非常重要的事項就是商定各郵政成員國下一階段的終端費。

國際郵政終端費

Vin Gor先解析一下什么是終端費（Terminal Dues）。萬國郵聯于1969年推出“終端費制度”，目的是解決各目的國郵政運營成本不同而造成的收取費用標準不統一的問題。根據“終端費制度”，各成員國郵政系統承運的4.4磅（約2公斤）以下的國際郵件（包括信件和小包），將由起運國郵政運營商向目的國郵政運營商支付統一標準的費率或運費。

萬國郵聯“終端費制度”按照各成員國的發展水平分為四個級別，經濟越發達的國家級別越高，例如美國位于第一級別。中國被劃分到發展中國家，位于第三級別。為了滿足世界郵政的普惠性和便利化需求，萬國郵聯的“終端費制度”對發展中國家很照顧，如果是發展中國家只需要承擔本土終端派送費用的20~30%，而發達國家的比例則達到70%~80%。

因此，這種計費標準對發展中國家十分有利，發達國家一般都需要補貼中間的運費差價。舉個通俗的例子：以往美國本土零售商將2公斤左右的小包裹從洛杉磯寄到紐約，運費在20到23美金之間。但是如果包裹是從第三級別郵政地的中國寄來，美國郵政只能收取萬國郵聯規定的5美金終端費。

2018年美國退群始末

2018年美國鬧得沸沸揚揚的退出萬國郵聯事件的主要原因就是終端費問題。2018年10月17日美國白宮宣布，美國啟動退出萬國郵政聯盟程序，未來一年若未能與萬國郵政聯盟達成新協議，美國將會退出。原因就是隨著全球跨境電子商務的快速發展，國際郵政小包的業務量急劇上漲，一些屬于郵聯第一級別的發達國家的包裹處理成本隨之不斷升高，進出口包裹的數量不平衡也導致其收益嚴重失衡，紛紛呼吁提高終端費。

首當其沖的便是美國郵政USPS，其財務報表顯示USPS連年處于虧損狀態，2016年虧損甚至達到1億3500萬美金，這可讓自稱“沒有人比我更懂經濟”的特朗普坐不住了，覺得全球多個國家都在國際郵件計費問題上“占美國的便宜”，因此發脾氣要和萬國郵聯重新談判國際郵政費用，否則小特就傲嬌地退出群聊。

2019年9月25日，在日內瓦舉行的萬國郵聯第三次特別大會上，192個會員國同意改革郵資費率制度，大會一致通過融合各方訴求的方案V，上調并拉平1至4級別的終端費上限，這也直接導致我國所在的第三級別國家2020年終端費預計上漲27%左右，而且接下來直到2025年的每一年都會上調（讀到這里，跨境電商賣家們知道為啥物流商最近發的EUB公布價又上漲了吧）。

該方案通過之后，2019年10月，美國正式對外宣布放棄退出萬國郵政聯盟。這個事情至此也告一段落，Vin Gor 不得不佩服特朗普這招“會哭的孩子有奶吃”。

跨境物流主要郵政渠道

回到國際郵政這個跨境電商物流渠道來聊聊。其實，我們國家前期跨境電商業務的快速發展的確得益于低廉的物流成本，中國賣家的大殺器“一美金全球包郵”也讓歐美本土電商賣家留下羨慕的眼淚，據傳多年以前一條來自義烏生產成本僅2元的數據線，平均快遞費只需1元，那1美金包郵發到美國就有接近50%的利潤！

目前我們國內跨境物流市場用的郵政產品主要分為外國郵政和中國郵政。外郵里面用的比較多的是馬來西亞郵政、荷蘭郵政、比利時郵政、新加坡郵政等等，中郵常用的主要包括旗下的國際郵政小包、國際EUB、E特快以及EMS等四種產品，其中國際郵政小包占據絕對的優勢和統治力，因為國際郵政小包是跨境電商賣家在Ebay、速賣通、亞馬遜、敦煌網和獨立網站平臺等首選的物流方式。

國際郵政小包統一限重2KG，主要分為掛號和平郵兩種模式以及線上和線下兩種發貨方式，尺寸需控制在長+寬+高的和小于90CM，單邊最長60CM。平郵也叫普通空郵（Normal Air Mail），只能查到目的國這段信息，后面目的國到最終收件人的信息無法查詢，因此包裹的安全性相對較低，丟失后郵局也不會給予賠償。

掛號（Registered Air Mail）可以查到包裹上網直到收件人簽收的全程信息，部分國家可以提供簽收單，正常情況下丟失也有一定的賠償，信息相對來說比較可控。正因如此，掛號需要比平郵多付一個掛號費，但一般平郵也會有一個操作費，只不過比掛號要低很多，有的第四級別郵政成員國沒有操作費，但是運費會相對比較高。大部分采用平郵郵寄都是一些貨值很低的飾物，相對貴一點的產品都建議采用掛號的發貨模式。

郵政線上與線下發貨

線上發貨方式是指賣家可直接在平臺的后臺在線選擇物流方案，下單貼標后通知平臺所指定的物流代理上門攬收，或者由賣家送進物流代理倉庫，由平臺的線上物流代理統一打包并發貨到國外。

線下發貨就是賣家自己去找物流代理發貨，流程基本是一樣的。線上發貨的話相對線下貴，但是出現物流問題的時候，平臺可以出面替賣家維權，線下的話就看賣家所選擇的物流代理實力情況。因此，賣家可以根據自身所銷售的產品對這兩種發貨方式進行評估后選擇，一般來說客單價比較高的產品建議選擇線上。

國際郵政計費方式

無論是郵政小包掛號還是平郵，其計費邏輯都是一樣的，即單個包裹每公斤的運費加上單個包裹的掛號費或者平郵操作費。舉個例子，一個0.5KG的郵政小包裹，使用荷蘭郵政掛號產品發往德國買家的報價為運費RMB55.84/Kg，掛號費RMB23.21/Item，則計算該包裹的應付郵費為55.84*0.5+23.21=51.13RMB。不過單個郵政小包裹的重量一般都會精確到小數點后三位，畢竟如果的包裹的數量比較多，一位小數就能影響一大筆費用。