出口貨物原產(chǎn)地證書實(shí)務(wù)常見問題答疑（建議收藏）

2023年8月24日 11:05:35 來源：喜運(yùn)達(dá)

原產(chǎn)地證書是根據(jù)相關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則簽發(fā)的證明商品原產(chǎn)地或原產(chǎn)資格的證明文件，是商品進(jìn)入國際貿(mào)易領(lǐng)域的“經(jīng)濟(jì)護(hù)照”。優(yōu)惠原產(chǎn)地證書作為出口貨物在協(xié)定國享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇必要的書面憑證，被喻為國際貿(mào)易的“通行證”“紙黃金”“優(yōu)惠券”。

本文將企業(yè)申請(qǐng)出口貨物原產(chǎn)地證書時(shí)的常見問題匯總答疑，以便于企業(yè)更好地申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書。

企業(yè)如何申請(qǐng)海關(guān)原產(chǎn)地證書？

海關(guān)對(duì)出口貨物原產(chǎn)地證書的申請(qǐng)和簽發(fā)已基本實(shí)現(xiàn)電子化。證書簽發(fā)的流程包括：證書申報(bào)、證書審核和證書簽發(fā)。

申請(qǐng)人登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”—海關(guān)原產(chǎn)地證書—證書申請(qǐng)，或者登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)—稅費(fèi)業(yè)務(wù)—原產(chǎn)地證管理—原產(chǎn)地證書簽發(fā)，選擇證書類型后進(jìn)入證書申報(bào)頁面，如實(shí)準(zhǔn)確填報(bào)證書基本信息及貨物信息。申請(qǐng)人錄入信息時(shí)應(yīng)注意頁面提示的各欄目錄入要求。

需要進(jìn)行證書自助打印的申請(qǐng)人，應(yīng)在首次申請(qǐng)證書前上傳企業(yè)中英文印章及授權(quán)人員簽名并完成授權(quán)。申請(qǐng)人須使用電子口岸法人卡登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”—原產(chǎn)地證書自助打印—“印章管理”菜單，進(jìn)行印章及簽名的上傳；此后，申請(qǐng)人進(jìn)入“授權(quán)管理”頁面—“印章簽名授權(quán)”欄目，在已上傳的印章及簽名中選擇默認(rèn)印章及簽名完成授權(quán)。

生產(chǎn)型企業(yè)可申請(qǐng)產(chǎn)品預(yù)審。在申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書時(shí)，通過預(yù)審的產(chǎn)品可便于審核人員確認(rèn)其原產(chǎn)資格。

海關(guān)在審核原產(chǎn)地證書的過程中，對(duì)原產(chǎn)地證書的真實(shí)性或貨物是否符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)開展審核，必要時(shí)可通過核查形式進(jìn)行確認(rèn)。

原產(chǎn)地證書審核通過后，企業(yè)須使用針式打印機(jī)在申領(lǐng)的空白證書上打印原產(chǎn)地證書，根據(jù)要求加蓋企業(yè)中英文印章、授權(quán)人員簽字后，到簽證海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理證書簽發(fā)手續(xù)。對(duì)于可自助打印的原產(chǎn)地證書，企業(yè)可使用具有自動(dòng)雙面打印功能的彩色打印機(jī)，在A4紙上自行打印原產(chǎn)地證書。

企業(yè)應(yīng)在何時(shí)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書？

一般情況下，原產(chǎn)地證書應(yīng)在貨物裝運(yùn)前或裝運(yùn)時(shí)申請(qǐng)。裝運(yùn)前申報(bào)不能確定船名及航次的證書，運(yùn)輸工具/號(hào)碼欄可填寫“BY SEA”“BY AIR”“BY ROAD”或其他運(yùn)輸方式。《中華人民共和國政府和尼加拉瓜共和國政府關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲的安排》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中尼早期收獲原產(chǎn)地證書》）可在該欄填寫“***”。

貨物裝運(yùn)后還能申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)原產(chǎn)地證書嗎？

如果因?yàn)榉侵饔^故意、疏忽或其他合理原因?qū)е碌脑a(chǎn)地證書未在裝運(yùn)前申請(qǐng)，可在貨物裝運(yùn)后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

大部分證書可在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。但需要注意的是，《亞太貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書》）未明確補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)，應(yīng)在貨物出口時(shí)或裝運(yùn)日起3個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《ECFA原產(chǎn)地證書》）須在貨物出口報(bào)關(guān)之日起90日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

大部分證書申請(qǐng)日期晚于出運(yùn)日期即為補(bǔ)發(fā)。但需要注意的是，《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中國—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書》）、《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中柬自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》）裝運(yùn)日起3日內(nèi)申請(qǐng)不屬于補(bǔ)發(fā)情形；《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中國—新加坡自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》）裝運(yùn)次日起3日內(nèi)申請(qǐng)不屬于補(bǔ)發(fā)情形；《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》）裝運(yùn)日起7個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)不屬于補(bǔ)發(fā)情形；《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中巴自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》）出口日起15日內(nèi)申請(qǐng)不屬于補(bǔ)發(fā)情形；《ECFA原產(chǎn)地證書》申請(qǐng)日期晚于出口報(bào)關(guān)日期即為補(bǔ)發(fā)。

什么是更改證、重發(fā)證、更改重發(fā)證？

更改證：申請(qǐng)人要求更改已簽發(fā)的證書內(nèi)容時(shí)，可在證書有效期內(nèi)向原簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更改證書，并退回原簽發(fā)證書。

重發(fā)證：已簽發(fā)的證書被盜、遺失或損毀時(shí)，申請(qǐng)人可在證書有效期內(nèi)向原簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)經(jīng)認(rèn)證的真實(shí)副本。

更改重發(fā)證：申請(qǐng)人要求更改已簽發(fā)的證書內(nèi)容，但原證書因被盜、遺失或損毀無法退回的，可在證書有效期內(nèi)向原簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更改重發(fā)證書。

每份原產(chǎn)地證書可以錄入多少項(xiàng)貨物？如果超出項(xiàng)數(shù)限制怎樣處理？

有項(xiàng)數(shù)限制的包括：《中華人民共和國政府和哥斯達(dá)黎加共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中哥自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》）、《中華人民共和國政府和秘魯共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中秘自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》）、《中華人民共和國政府和冰島政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中冰自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》）、《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中國—新西蘭自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》）、《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中澳自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》）、《ECFA原產(chǎn)地證書》規(guī)定不超過20項(xiàng)；《中華人民共和國政府和智利共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中智自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》）、《中華人民共和國和瑞士聯(lián)邦自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中瑞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》）規(guī)定不超過50項(xiàng)。

無項(xiàng)數(shù)限制的包括：《亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中巴自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中國—新加坡自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中國—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書》《中柬自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中尼早期收獲原產(chǎn)地證書》《中華人民共和國政府和格魯吉亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中格自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》）、《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《中毛自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》）、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）項(xiàng)下原產(chǎn)地證書（以下簡(jiǎn)稱《RCEP原產(chǎn)地證書》），以及非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書和普惠制原產(chǎn)地證書。

如果一批貨物的總項(xiàng)數(shù)超出了一份證書的項(xiàng)數(shù)限制，可將貨物拆分為多份證書申報(bào)，每份證書申報(bào)的貨物項(xiàng)數(shù)不超過該種證書限制的項(xiàng)數(shù)，發(fā)票號(hào)可用原發(fā)票號(hào)加上“-1、-2、-3……”表示。

如果嘜頭中包含特殊字符或圖案，在證書申請(qǐng)時(shí)無法錄入，申請(qǐng)人應(yīng)如何操作？

申請(qǐng)人可以在嘜頭欄填寫“SEE ATTACHMENT”（《ECFA原產(chǎn)地證書》填寫“見附頁”），并在證書背頁貼嘜，或用A4紙打印嘜頭。申請(qǐng)人打印證書后，須將證書和嘜頭頁提交海關(guān)簽證現(xiàn)場(chǎng)辦理加蓋印章等手續(xù)。對(duì)于《中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中格自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》，如果嘜頭為圖形或符號(hào)，應(yīng)在嘜頭欄填寫“I/S”或“IMAGE OR SYMBOL”。

如果貿(mào)易中存在第三方/中間商，申請(qǐng)人應(yīng)如何申報(bào)？

非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書可在出口商或收貨人后面填寫英文“VIA”或“O/B”，或者在特殊條款欄填寫“THIRD PARTY”，然后填寫中間商名稱、地址、國家（地區(qū)）；普惠制原產(chǎn)地證書可在特殊條款欄填寫“THIRD PARTY”，然后填寫中間商名稱、地址、國家（地區(qū)）；其余證書應(yīng)在申報(bào)頁面勾選“第三方發(fā)票/非締約方公司”，填寫中間商名稱、地址，并選擇所在國家（地區(qū)），不可在證書其他欄目錄入。需要注意的是，國內(nèi)公司不屬于第三方，第三方應(yīng)為駐在出口國（地區(qū)）及進(jìn)口國（地區(qū)）以外國家（地區(qū)）的貿(mào)易方。

自助打印的證書和用空白證書套打有什么區(qū)別？

自助打印的證書使用彩色雙面打印機(jī)打印在A4紙上，打印版式包含海關(guān)印章簽名及企業(yè)印章簽名，企業(yè)無須到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證。自助打印證書與用空白證書套打的證書具有同等效力。

截至2023年6月，自助打印適用的證書類型包括：《中澳自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中國—新西蘭自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中巴自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中智自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中瑞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中冰自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中格自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中國—新加坡自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《中毛自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書》《ECFA原產(chǎn)地證書》《亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書》（輸韓國、印度）、《中國—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書》（輸印度尼西亞、新加坡、泰國）、《RCEP原產(chǎn)地證書》（輸新加坡、泰國、日本、新西蘭、澳大利亞、韓國、馬來西亞、印度尼西亞）、非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書、煙草真實(shí)性證書、轉(zhuǎn)口證明書、加工裝配證書。

用空白證書套打的證書需使用自海關(guān)申領(lǐng)的空白證書，使用針式打印機(jī)打印，并到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證。套打證書適用所有證書類型。

優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下貨物持有效原產(chǎn)地證書，但在進(jìn)口國（地區(qū)）享惠受阻應(yīng)如何處理？

出口原產(chǎn)貨物在進(jìn)口國（地區(qū)）海關(guān)通關(guān)享惠受阻時(shí)，可以由出口成員國（地區(qū)）指定的原產(chǎn)地業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)負(fù)責(zé)向進(jìn)口成員國（地區(qū)）海關(guān)指定的原產(chǎn)地業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)行通關(guān)協(xié)調(diào)。

在我國，優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下合法正常的出口貨物持真實(shí)有效的原產(chǎn)地證明，在進(jìn)口成員國（地區(qū)）申報(bào)進(jìn)口時(shí)無法順利享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇的，申請(qǐng)人可及時(shí)向簽證機(jī)構(gòu)或主管海關(guān)反饋準(zhǔn)確翔實(shí)情況。確認(rèn)需要中國海關(guān)向進(jìn)口國（地區(qū)）海關(guān)進(jìn)行享惠受阻協(xié)調(diào)的，企業(yè)可登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”發(fā)起享惠受阻協(xié)調(diào)申請(qǐng)，海關(guān)將根據(jù)具體情況向進(jìn)口國（地區(qū)）海關(guān)開展通關(guān)協(xié)調(diào)。

中國海關(guān)已正常簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證書，進(jìn)口國（地區(qū)）海關(guān)通知客戶未能查詢到原產(chǎn)地證書，該如何處理？

中國海關(guān)簽發(fā)的出口貨物原產(chǎn)地證書可以登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口” —業(yè)務(wù)應(yīng)用—標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用—原產(chǎn)地證—原產(chǎn)地證書核查進(jìn)行查詢，或者直接復(fù)制原產(chǎn)地證書上的核查網(wǎng)址（zllpmyykw=c=s_oi.lkg._ckb_osy）進(jìn)行查詢，或者登錄“掌上海關(guān)”APP—服務(wù)—通關(guān)物流—CO/Approved Exporter Search進(jìn)行查詢。在核查網(wǎng)站無法查詢到原產(chǎn)地證書數(shù)據(jù)時(shí)，常見的原因有以下幾種：（1）證書未歸檔；（2）發(fā)票號(hào)中的數(shù)字“0”和字母“O”混淆錄入；（3）發(fā)票號(hào)中包含空格鍵或其他隱形字符；（4）發(fā)票號(hào)中特殊符號(hào)“-”的全角、半角輸入法不同；（5）證書信息含有異常字符。

企業(yè)成功進(jìn)行自助打印的證書，在打印結(jié)果確認(rèn)時(shí)務(wù)必選擇“是”，否則將影響證書自動(dòng)歸檔。同時(shí)，證書申報(bào)時(shí)應(yīng)避免錄入異常字符，注意發(fā)票號(hào)中數(shù)字、特殊符號(hào)的規(guī)范錄入。如果無法確定實(shí)際錄入的發(fā)票號(hào)，可直接復(fù)制證書申報(bào)信息中的發(fā)票號(hào)進(jìn)行查詢。如果仍無法查詢到證書，可聯(lián)系簽證機(jī)關(guān)協(xié)助排查原因并解決。

如何查詢出口貨物在進(jìn)口國（地區(qū)）的稅率？

企業(yè)可登錄商務(wù)部“外貿(mào)實(shí)務(wù)查詢服務(wù)”網(wǎng)站查詢主要貿(mào)易國家（地區(qū)）的進(jìn)口稅率（注：網(wǎng)站數(shù)據(jù)更新可能滯后，僅供參考，企業(yè)須以進(jìn)口國家或地區(qū)海關(guān)稅率為準(zhǔn)），具體操作路徑為：在“稅費(fèi)查詢”模塊選擇“原產(chǎn)地”“目的地”，通過“查編碼”功能選擇“目的地編碼”。由于各國（地區(qū)）10位商品編碼不同，在“目的地編碼”欄直接輸入出口報(bào)關(guān)使用的10位編碼或進(jìn)口商提供的編碼，可能存在無法查詢的情況。因此，企業(yè)可通過點(diǎn)擊“查編碼”，在彈出頁面中選擇章節(jié)分類，然后進(jìn)一步選擇細(xì)化分類，直至最終確定進(jìn)口國（地區(qū)）10位編碼，點(diǎn)擊“查詢”即可查看該編碼在進(jìn)口國（地區(qū)）的基礎(chǔ)稅率及各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下稅率。

此外，查詢與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家（地區(qū)）進(jìn)口稅率還可登錄“中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)”，點(diǎn)擊首頁的“協(xié)定稅率”，選擇“原產(chǎn)地”“目的地”，并通過 “編碼查詢”功能選擇“商品編碼”后查詢。

表：海關(guān)常簽出口貨物原產(chǎn)地證書簽證要點(diǎn)匯總