日前,海關總署發(fā)布了《海關總署關于修改部分規(guī)章的決定》(海關總署令第263號)。對《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》(海關總署令第133號發(fā)布,根據(jù)海關總署令第227號、第235號、第240號、第243號修正)進行了修改。
為了便于大家學習,小編將此次修改的內容進行逐條對比,供有需要的企業(yè)參考。

#1
將第七條中的“經海關批準,出口監(jiān)管倉庫可以存入下列貨物”修改為“下列已辦結海關出口手續(xù)的貨物,可以存入出口監(jiān)管倉庫”。將第七條第三項修改為:“(三)從其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所轉入的出口貨物。”
修改前
第七條 經海關批準,出口監(jiān)管倉庫可以存入下列貨物:
(一)一般貿易出口貨物;
(二)加工貿易出口貨物;
(三)從其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉入的出口貨物;
(四)出口配送型倉庫可以存放為拼裝出口貨物而進口的貨物,以及為改換出口監(jiān)管倉庫貨物包裝而進口的包裝物料;
(五)其他已辦結海關出口手續(xù)的貨物。
修改后
第七條 下列已辦結海關出口手續(xù)的貨物,可以存入出口監(jiān)管倉庫:
(一)一般貿易出口貨物;
(二)加工貿易出口貨物;
(三)從其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所轉入的出口貨物;
(四)出口配送型倉庫可以存放為拼裝出口貨物而進口的貨物,以及為改換出口監(jiān)管倉庫貨物包裝而進口的包裝物料;
(五)其他已辦結海關出口手續(xù)的貨物。
#2
將第九條第一項修改為:“(一)取得經營主體資格,經營范圍包括倉儲經營”;刪除第二項;將第三項改為第二項。
修改前
第九條 申請設立出口監(jiān)管倉庫的經營企業(yè),應當具備下列條件:
(一)已經在工商行政管理部門注冊登記,具有企業(yè)法人資格;
(二)具有進出口經營權和倉儲經營權;
(三)具有專門存儲貨物的場所,其中出口配送型倉庫的面積不得低于2000平方米,國內結轉型倉庫的面積不得低于1000平方米。
修改后
第九條 申請設立出口監(jiān)管倉庫的經營企業(yè),應當具備下列條件:
(一)取得經營主體資格,經營范圍包括倉儲經營;
(二)具有專門存儲貨物的場所,其中出口配送型倉庫的面積不得低于2000平方米,國內結轉型倉庫的面積不得低于1000平方米。

#3
將第十一條中的“《中華人民共和國海關實施<中華人民共和國行政許可法>辦法》”修改為“《中華人民共和國海關行政許可管理辦法》”。? ?
修改前
第十一條 海關依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的規(guī)定,受理、審查設立出口監(jiān)管倉庫的申請。對于符合條件的,作出準予設立出口監(jiān)管倉庫的行政許可決定,并出具批準文件;對于不符合條件的,作出不予設立出口監(jiān)管倉庫的行政許可決定,并應當書面告知申請企業(yè)。
修改后
第十一條 海關依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關行政許可管理辦法》的規(guī)定,受理、審查設立出口監(jiān)管倉庫的申請。對于符合條件的,作出準予設立出口監(jiān)管倉庫的行政許可決定,并出具批準文件;對于不符合條件的,作出不予設立出口監(jiān)管倉庫的行政許可決定,并應當書面告知申請企業(yè)。
#4
將第十二條第二款第一項中的“本辦法第九條第三項”修改為“本辦法第九條第二項”。
修改前
第十二條 申請設立出口監(jiān)管倉庫的企業(yè)應當自海關出具批準文件之日起1年內向海關申請驗收出口監(jiān)管倉庫。
申請驗收應當符合以下條件:
(一)符合本辦法第九條第三項規(guī)定的條件;
(二)具有符合海關監(jiān)管要求的隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施;
(三)具有符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng),并與海關聯(lián)網(wǎng);
(四)建立了出口監(jiān)管倉庫的章程、機構設置、倉儲設施及賬冊管理等倉庫管理制度。
企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的,該出口監(jiān)管倉庫的批準文件自動失效。
修改后
第十二條 申請設立出口監(jiān)管倉庫的企業(yè)應當自海關出具批準文件之日起1年內向海關申請驗收出口監(jiān)管倉庫。
申請驗收應當符合以下條件:
(一)符合本辦法第九條第二項規(guī)定的條件;
(二)具有符合海關監(jiān)管要求的隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施;
(三)具有符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng),并與海關聯(lián)網(wǎng);
(四)建立了出口監(jiān)管倉庫的章程、機構設置、倉儲設施及賬冊管理等倉庫管理制度。
企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的,該出口監(jiān)管倉庫的批準文件自動失效。

#5
刪除第十七條中的“,并接受海關培訓”。
修改前
第十七條 出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)負責人和出口監(jiān)管倉庫管理人員應當熟悉和遵守海關有關規(guī)定,并接受海關培訓。
修改后
第十七條 出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)負責人和出口監(jiān)管倉庫管理人員應當熟悉和遵守海關有關規(guī)定,并接受海關培訓。
#6
將第十九條修改為:“出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)名稱、主體類型以及出口監(jiān)管倉庫名稱等事項發(fā)生變化的,出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)應當自上述事項變化之日起30日內,向主管海關辦理變更手續(xù)。”
“出口監(jiān)管倉庫變更地址、倉儲面積等事項的,出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)應當提前向主管海關提出變更申請,并辦理變更手續(xù)。”
“出口監(jiān)管倉庫變更倉庫類型的,按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉庫的設立的有關規(guī)定辦理。”
修改前
第十九條 出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)需變更企業(yè)名稱、組織形式、法定代表人等事項的,應當在變更前向直屬海關提交書面報告,說明變更事項、事由和變更時間。變更后,海關按照本辦法第九條的規(guī)定對其進行重新審核。出口監(jiān)管倉庫變更類型的,按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉庫的設立的有關規(guī)定辦理。
出口監(jiān)管倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積等事項的,主管海關受理企業(yè)申請后,報直屬海關審批。
修改后
第十九條 出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)名稱、主體類型以及出口監(jiān)管倉庫名稱等事項發(fā)生變化的,出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)應當自上述事項變化之日起30日內,向主管海關辦理變更手續(xù)。
出口監(jiān)管倉庫變更地址、倉儲面積等事項的,出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)應當提前向主管海關提出變更申請,并辦理變更手續(xù)。
出口監(jiān)管倉庫變更倉庫類型的,按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉庫的設立的有關規(guī)定辦理。

#7
刪除第二十六條第一款中的:“發(fā)貨人或者其代理人除按照海關規(guī)定提交有關單證外,還應當提交倉庫經營企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》。”
修改前
第二十六條 出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫時,發(fā)貨人或者其代理人應當按照規(guī)定辦理海關手續(xù)。發(fā)貨人或者其代理人除按照海關規(guī)定提交有關單證外,還應當提交倉庫經營企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》。
海關對報關入倉貨物的品種、數(shù)量、金額等進行審核、核注和登記。
經主管海關批準,對批量少、批次頻繁的入倉貨物,可以辦理集中報關手續(xù)。
修改后
第二十六條 出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫時,發(fā)貨人或者其代理人應當按照規(guī)定辦理海關手續(xù)。
海關對報關入倉貨物的品種、數(shù)量、金額等進行審核、核注和登記。
經主管海關批準,對批量少、批次頻繁的入倉貨物,可以辦理集中報關手續(xù)。
#8
刪除第二十七條中的“倉庫經營企業(yè)或者其代理人除按照海關規(guī)定提交有關單證外,還應當提交倉庫經營企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》。”
修改前
第二十七條 出倉貨物出口時,倉庫經營企業(yè)或者其代理人應當按照規(guī)定辦理海關手續(xù)。倉庫經營企業(yè)或者其代理人除按照海關規(guī)定提交有關單證外,還應當提交倉庫經營企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》。
修改后
第二十七條 出倉貨物出口時,倉庫經營企業(yè)或者其代理人應當按照規(guī)定辦理海關手續(xù)。

#9
第二十八條增加一款,作為第二款:“出口監(jiān)管倉庫貨物已經辦結轉進口手續(xù)的,應當在海關規(guī)定時限內提離出口監(jiān)管倉庫。特殊惰況下,經海關同意可以延期提離。
修改前
第二十八條 出口監(jiān)管倉庫貨物轉進口的,應當經海關批準,按照進口貨物有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
修改后
第二十八條 出口監(jiān)管倉庫貨物轉進口的,應當經海關批準,按照進口貨物有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
出口監(jiān)管倉庫貨物已經辦結轉進口手續(xù)的,應當在海關規(guī)定時限內提離出口監(jiān)管倉庫。特殊情況下,經海關同意可以延期提離。
#10
將第三十三條第一項修改為:“(一)擅自在出口監(jiān)管倉庫存放本辦法第七條規(guī)定范圍之外的其他貨物的;”刪除第四項中的“經營事項發(fā)生變更”。
修改前
第三十三條 出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)有下列行為之一的,海關責令其改正,可以給予警告,或者處1萬元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過3萬元:
(一)未經海關批準,在出口監(jiān)管倉庫擅自存放非出口監(jiān)管倉庫貨物;
(二)出口監(jiān)管倉庫貨物管理混亂,賬目不清的;
(三)違反本辦法第十四條規(guī)定的;
(四)經營事項發(fā)生變更,未按照本辦法第十九條的規(guī)定辦理海關手續(xù)的。
修改后
第三十三條 出口監(jiān)管倉庫經營企業(yè)有下列行為之一的,海關責令其改正,可以給予警告,或者處1萬元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過3萬元:
(一)擅自在出口監(jiān)管倉庫存放本辦法第七條規(guī)定范圍之外的其他貨物的;
(二)出口監(jiān)管倉庫貨物管理混亂,賬目不清的;
(三)違反本辦法第十四條規(guī)定的;
(四)未按照本辦法第十九條的規(guī)定辦理海關手續(xù)的。

#11
增加一條,作為第三十四條:“收發(fā)貨人未在規(guī)定時限內將已經辦結轉進口手續(xù)的出口監(jiān)管倉庫貨物提離出口監(jiān)管倉庫的,海關責令其改正,可以給予警告,或者處1萬元以下的罰款。”
#12
增加一條,作為第三十八條:“海關對出口監(jiān)管倉庫依法實施監(jiān)管不影響地方政府和其他部門依法履行其相應職責。”
決定自2023年7月1日起實施
進出口
政策
外貿知識
一帶一路
來源:喜運達

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